В правительстве вновь заговорили о расширении сферы действия туристического налога — на этот раз речь идет о жилых домах и, возможно, о квартирах, которые владельцы сдают туристам посуточно. Минфин совместно с Минэкономразвития планируют в 2026 году подробно изучить, как такая новация должна работать, сообщил министр финансов Антон Силуанов в Совете Федерации.
Что именно предполагают проверить
Сначала экспертиза коснется сдачи целых жилых домов как площадей для временного проживания — возможного применения к ним туристического налога. Вопрос о помещениях и квартирах в многоквартирных домах пока «в проработке», отметил Силуанов: решение потребует определения критериев, как оценивать сдачу жилья — коммерческой деятельностью или частным сервисом.
Аргументы «за» и «против»
Сторонники идеи утверждают, что местный туристический сбор — это источник средств на развитие инфраструктуры, улучшение общественных пространств и продвижение туристического бренда региона. По мнению доцента кафедры туризма Таврической академии КФУ Игоря Вахрушева, даже небольшой процент, перечисляемый по целевому назначению, может стать важной статьей дохода для регионов и шагом к устойчивому развитию туризма, в том числе в Крыму.
Но есть и обратная сторона: новый налог добавит нагрузки владельцам недвижимости и вызовет вопросы по администрированию — как контролировать, какие объекты подпадают под налог, кто должен платить и как вносить в реестры.
Когда будут решать и что может измениться
Минфин и Минэкономразвития намерены вернуться к вопросу в 2026 году и совместно выработать подходы к оценке сдачи квартир и домов в аренду для проживания — и решать, считать ли это бизнесом, с которого применяется туристический сбор.
Напомним, туристический налог действует в России с 1 января 2025 года и действует на местном уровне. В 2025 году ставка составляет 1% от суммы проживания, но не менее 100 руб. в сутки. Затем ставка поэтапно будет увеличиваться: 2% в 2026 году, 3% в 2027 году, 4% в 2028 году и до 5% с 2029 года. При этом регионы могут корректировать размер в пределах, установленных Налоговым кодексом, учитывать сезонность и категорию номера. Плательщиками сейчас считаются владельцы отелей, гостиниц, хостелов и других заведений временного размещения; объекты должны быть внесены в соответствующий реестр.
Где уже есть туристический сбор
На сегодняшний день туристический налог уже введён в ряде российских городов и районов: Краснодар, Ростов‑на‑Дону, Архангельск, Пермь, Петрозаводск, Зеленоградск, Светлогорск, Великий Новгород, Казань, а также в Майкопском районе Адыгеи.
Что это значит для туристов и хозяев жилья
Для гостей изменений в самом факте поездки пока нет — налог взимают с владельцев мест для временного размещения и перечисляют в местный бюджет для развития территорий. Для собственников частного жилья возможный эффект — рост административных процедур и финансовая нагрузка, но и новые инвестиции в инфраструктуру, которые в перспективе могут повысить привлекательность региона для отдыхающих.
Вывод
Вопрос расширения туристического налога на частные дома и квартиры только начинает формироваться: ключевые решения будут приниматься после анализа, который проведут в 2026 году. До тех пор владельцам и туристам стоит следить за новостями — изменения могут затронуть как стоимость краткосрочной аренды, так и порядок её оформления.
Федеральная налоговая служба пояснила важный момент для владельцев квартир и комнат, сдающих их отдыхающим: жилые помещения сейчас не подпадают под категорию «средств размещения», в отношении которых взимается туристический сбор. Проще говоря — пока что хозяева частных апартаментов и жилья посуточно не обязаны платить или удерживать туристический налог, как это делают отели и официальные гостевые дома.
Это хорошая новость для многих семейных мини‑хостелов и арендодателей в Крыму — она снижает административную нагрузку и делает краткосрочную аренду экономически привлекательнее. Однако важно помнить: позиция ФНС — текущая интерпретация, а муниципалитеты имеют право вводить свои правила по туристическому сбору. Поэтому перед началом сезона аренды стоит уточнить местные нормы, сохранять все чеки и договоры аренды и при необходимости проконсультироваться с налоговым юристом.
Следите за обновлениями: законодательство в туристической сфере меняется, и то, что актуально сегодня, может получить уточнения завтра.