Контроль за соблюдением требований к гостевым домам со стороны Министерства курортов и туризма Республики Крым
В рамках экспериментального правового режима контроль за деятельностью гостевых домов на территории Республики Крым осуществляют уполномоченные органы государственной власти субъекта. Контрольно-надзорные функции в сфере туристской индустрии отнесены к компетенции Министерства курортов и туризма Республики Крым.
1. Предмет контроля
Министерство осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований, установленных Федеральным законом
№127-ФЗ и Постановлением Правительства №1345, а именно:
Соответствие гостевого дома и предоставляемых услуг обязательным требованиям (техническое оснащение, площадь комнат, санитарные нормы и пр.).
Законность деятельности: наличие действующей классификации и внесение сведений в реестр.
Достоверность информации, размещенной собственником в реестре и в открытых источниках (агрегаторы, сайты, соцсети).
2. Основания для проведения контрольных мероприятий
Контроль (надзор) осуществляется в двух основных формах:
Внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля в сфере туристской индустрии.
Рассмотрение информации, поступившей от:
Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) о несоответствии сведений в реестре.
Потребителей (гостей).
Иных государственных органов.
Самого собственника гостевого дома при возникновении обстоятельств, приводящих к несоответствию требованиям.
3. Меры воздействия за нарушения
По результатам контроля уполномоченный орган в лице Министерства вправе принять следующие решения:
А. Приостановление действия классификации.
Основания:
Выявление недостоверной информации в документах, поданных в реестр.
Обнаружение нарушений, которые возможно устранить в краткосрочный период (например, неисправное оборудование, нарушения в уборке).
Последствия для собственника:
Запрет на размещение любой рекламы услуг со дня приостановления.
Обязанность устранить нарушения и уведомить об этом Министерство.
В зависимости от типа нарушения, владелец может быть обязан прекратить предоставление услуг, но имеет право исполнять ранее заключенные договоры с обязательным уведомлением гостей о приостановлении классификации.
Б. Прекращение действия классификации и исключение из реестра
Основания:
Неустранение нарушений в установленный при приостановлении срок.
Отзыв одним из собственников согласия на ведение деятельности.
Утрата права собственности на объект.
Заявление собственника о прекращении деятельности.
Последствия: Собственник обязан полностью прекратить предоставление услуг гостевого дома со дня прекращения действия классификации.
Устранить все выявленные нарушения.
4. Процедура взаимодействия при выявлении нарушений
Решение о приостановлении принимается Министерством в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушения.
Уведомление собственника направляется в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения. В уведомлении указываются основания и срок устранения нарушений.
Собственник обязан в течение срока приостановления:
Направить в Министерство отчет об устранении нарушений (не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока приостановления).
Министерство рассматривает отчет и до истечения срока приостановления принимает решение:
О возобновлении действия классификации – если нарушения устранены.
О прекращении действия классификации – если нарушения не устранены.
Важно: Все изменения статуса гостевого дома (приостановление, возобновление, прекращение) незамедлительно вносятся в единый реестр средств размещения, что делает эту информацию публичной и доступной для потребителей.